La Russie perd rapidement son soutien sur la scène internationale et s’enfonce de plus en plus dans l’isolement. Cependant, le fait de devenir un État paria n’affecte pas l’amitié avec la Hongrie. Les populistes locaux restent fidèles à Poutine, même après l’arrêt de l’oléoduc Druzhba suite au bombardement massif de l’Ukraine par la Russie.
Le 15 novembre, la Russie a lancé la plus grande attaque de missiles sur l’Ukraine depuis le début de la guerre totale de la Russie contre l’Ukraine lancée le 24 février 2022. Les 96 missiles de croisière et les dizaines de drones russes ont ciblé des infrastructures civiles, endommageant également l’oléoduc de Druzhba, qui va vers la Hongrie. Cet article analyse la politique de la Hongrie à l’égard de l’Ukraine, et les mesures ouvertement agressives de Budapest.
Les attaques de missiles n’ont pas certes nui à l’Ukraine
À la suite de l’attaque de missiles russe, la sous-station de transformation qui assurait le fonctionnement de l’oléoduc de Druzhba, qui fournit du pétrole brut russe à la Hongrie, a été endommagée. À la suite de l’attaque russe, la tension du réseau a chuté, et Druzhba a été mis hors service.
Cela a provoqué une véritable panique à Budapest – ils ont même convoqué le Conseil de défense et exprimé leur inquiétude. Ils étaient aussi inquiets de l’incident des missiles en Pologne, mais n’ont accusé personne.
Le 16 novembre, l’oléoduc a recommencé à fonctionner. Cependant, une nouvelle attaque de missiles russes pourrait rapidement détruire ce fragile équilibre. Ainsi, en bombardant l’Ukraine, la Russie frappe son allié, la Hongrie.
Importance de l’oléoduc Druzhba
Il s’agit du plus grand oléoduc du monde, et son nom fait allusion à la soi-disant “amitié des peuples” soviétique, c’est-à-dire à la subordination à Moscou, le soi-disant “grand frère”. Construit dans les années 1960, il fournit du pétrole aux raffineries de la Biélorussie et le fait transiter vers l’Europe. Ce pétrole n’est actuellement pas soumis aux sanctions de l’UE.
L’oléoduc va du Tatarstan à la région de Samara en Russie, traverse Bryansk, puis se divise en deux branches principales :
- Nord (Biélorussie, Pologne, Allemagne, ainsi que Lituanie et Lettonie),
- Sud (Ukraine, République tchèque, Slovaquie et Hongrie).
La Hongrie est dépendante du pétrole russe
La Hongrie reçoit du pétrole russe via l’Ukraine. Le pays étant enclavé, le secteur énergétique hongrois dépend essentiellement du transit. Malgré cela, de fait, la Hongrie ne fait rien pour éliminer cette dépendance à l’égard de la Russie. Les Russes financent même le projet de plusieurs milliards de dollars de construction de nouveaux réacteurs à la centrale nucléaire de Paks. Et, ce n’est pas un hasard.
La Hongrie et la Russie entretiennent une amitié de longue date. Bien que membre de l’UE et de l’OTAN, le pays est un allié de la Russie depuis de nombreuses années. Cela s’explique par la personnalité de Viktor Orban, Premier ministre de longue date.
Ardent populiste, il a commencé sa carrière politique par une rhétorique antisoviétique. Il a soutenu le libéralisme, mais a ensuite radicalement changé d’avis et, au 21e siècle, est devenu un grand ami de Poutine. Selon certaines spéculations, cette décision serait due à un kompromat contre Orban que le FSB aurait obtenu.
Orban est au pouvoir sans interruption depuis plus de 12 ans (il a été élu Premier-ministre pour la première fois en 1998 et a dû démissionner en 2002 après avoir perdu les élections). Pendant cette période, il a usurpé le pouvoir dans le pays et a monopolisé le contrôle des médias.
Les ressources administratives, la corruption et la propagande sont les piliers de son règne. Le quatrième pilier est l’amitié avec la Russie. Cette dernière a fourni à la Hongrie non riche une “stabilité” – une énergie bon marché et des milliards de dollars de prêts.
La Hongrie a activement travaillé dans l’intérêt de Poutine
Orban a utilisé l’argent russe comme cheval de Troie au sein de l’UE. Les autorités hongroises ont également mené de dures attaques informationnelles contre l’Ukraine.
Orban a béni l’agression russe en 2014 et a fait de nombreuses déclarations ambiguës sur la Crimée occupée par la Russie, a tenté par tous les moyens de bloquer les sanctions contre la Russie et a encouragé le séparatisme en Transcarpatie.
La Hongrie a fait de son mieux pour bloquer l’intégration européenne de l’Ukraine et le chemin de Kiev vers l’OTAN. Même après l’invasion de 2022, Orban a refusé les sanctions contre la Russie, les a qualifiées d'”erreur historique”, puis s’est offusqué du président Zelensky, qui l’a publiquement critiqué à ce sujet.
Laszlo Torotskoi, député hongrois, affirme publiquement les intentions du pays d’annexer des territoires ukrainiens avec la Russie. Le tweet scandaleux d’un député hongrois fait allusion à l’annexion de territoires ukrainiens.
La Hongrie demande à l’Ukraine d’accepter les demandes russes
La Hongrie a refusé à plusieurs reprises d’aider l’Ukraine en 2022, cela vaut pour la fourniture d’armes et leur transit.
Budapest a refusé de former les militaires ukrainiens sur son territoire, de plus, par tous les moyens possibles, elle a bloqué la fourniture d’une aide financière à l’Ukraine. Le 8 novembre, lors d’une réunion des ministres des Finances de l’UE à Bruxelles, la Hongrie a annoncé qu’elle ne soutiendrait pas l’attribution d’une aide de 18 milliards d’euros à l’Ukraine.
Budapest a également exhorté à plusieurs reprises Kiev à rechercher la paix avec Moscou aux conditions de Poutine.
En réponse aux déclarations scandaleuses d’Orban, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a déclaré que la guerre pourrait rapidement arriver dans l’UE et en Hongrie, et que les chars russes seraient à nouveau à Budapest plus vite qu’une personne du gouvernement hongrois ne pourrait appeler Moscou.”
Les attaques de missiles russes du 15 novembre, qui ont suspendu les opérations de l’oléoduc Druzhba, n’ont fait que confirmer ces propos du porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Oleg Nikolenko.
L’UE a dévoilé les intentions de la Hongrie
Les autorités hongroises ont tout fait pour bloquer la mise en œuvre des sanctions contre la Russie. Là, il semble qu’elles aient dépassé les bornes.
La politique ouvertement pro-russe du gouvernement Orban a irrité l’UE. Ils ont compris que la Hongrie était un cheval de Troie des Russes en Europe, et Bruxelles a accusé à plusieurs reprises Budapest de corruption et de violation des principes de la démocratie et du droit.
De plus en plus de voix s’élèvent pour expulser la Hongrie de l’UE et privent Budapest de milliards de subventions et de prêts. C’est-à-dire faire comme le principal eurosceptique – Viktor Orban lui-même – le dit.
“Dans l’Union européenne, les négociations sont souvent difficiles et plus de pays peuvent le faire. Mais, la Hongrie a parcouru un long chemin, à mon avis, jusqu’au bord d’un certain abîme. Elle doit maintenant décider si elle doit revenir de ce bord ou risquer un saut dont je ne veux pas spéculer sur les conséquences”, a déclaré le ministre tchèque des Affaires européennes, Mikuláš Beck. La République tchèque assure actuellement la présidence de l’UE.
Ce ne sont pas des paroles en l’air. Le 15 septembre 2022, le Parlement européen a reconnu que la Hongrie n’était plus une démocratie.
Les membres de l’UE s’opposent à la position de la Hongrie
Si l’exclusion de l’UE est une mesure extrême, l’arrêt de l’aide financière à Budapest est un scénario très réaliste. Priver la Hongrie du droit de vote et de veto est également réel (c’est notamment ce que prévoit l’article 7 du traité sur l’Union européenne).
“La Hongrie reste le seul pays de l’UE qui n’a pas encore ratifié l’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN. Dans le même temps, je tiens à souligner qu’aucune zone n’existe grise ici, comme nous l’avons souligné à plusieurs reprises immédiatement après le sommet de l’OTAN à Madrid. La Hongrie entrave aussi certains aspects du soutien à l’Ukraine face à l’agression russe” – s’est indignée la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Burdock.
L’UE bloque actuellement l’attribution de 5,8 milliards d’euros à la Hongrie dans le cadre du fonds de redressement du coronavirus, et le Parlement allemand demande au chancelier Olaf Scholz d’arrêter la distribution de 7,5 milliards d’euros de l’UE dans le cadre du programme “État de droit”. En effet, pourquoi donner de l’argent pour quelque chose qui n’existe pas ?
Le Parlement européen prévoit d’adopter prochainement une décision visant à reconnaître le régime russe comme terroriste. Cela fera enfin de la Russie persona non grata dans l’UE et, par conséquent, privera Moscou de son atout et rendra le soutien de la Hongrie à Poutine extrêmement problématique.
La politique d’Orban va prendre fin
Pendant de nombreuses années, la Hongrie a soutiré de l’argent à l’UE et a largement profité de son travail de lobbyiste pour les intérêts de la Russie en Europe. La stabilité d’Orban était établie sur cela. Aujourd’hui, les temps ont changé, la Russie s’affaiblit, et Bruxelles a enfin commencé à travailler sur ses erreurs. Chaque jour, il est de plus en plus difficile pour Orban de jouer du côté de Poutine. La Hongrie va connaître un hiver rude, suivi d’un printemps et d’un été non moins compliqués.
L’Europe a compris Orban et a envoyé un signal fort à la société hongroise : le Premier ministre Orban a mal dirigé le pays. Les Hongrois eux-mêmes l’ont déjà compris.
Le 23 octobre, à l’occasion du 66ᵉ anniversaire de la révolution hongroise, écrasée par la Russie, des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans les rues de Budapest. La raison de ces manifestations était le mécontentement à l’égard de la politique économique du gouvernement et de l’incapacité du gouvernement populiste à lutter contre l’inflation.
Orbán, bien sûr, a de l’assurance, tout récemment, en avril 2022, lui et son parti Fidesz ont à nouveau remporté les élections, mais cela signifie aussi qu’il est responsable de la crise économique. Lorsque vous jouez au poker et que vous bluffez, soyez prêt à être appelé. Ensuite, vous devrez payer.
